Hace pocos días el Congreso de la República aprobó esta ley, con la cual se busca formalizar el mercado laboral y aumentar las oportunidades para jóvenes hasta los 28 años con el primer empleo. El Senado de la República dio trmáite libre a la misma con 52 votos a favor y dos en contra. 

La aprobación se dio tras un amplio debate en las comisiones de conciliación del Congreso donde se definieron los textos con los que se pretende crear 2,5 millones de nuevos empleos y formalizar otros 500 mil puestos de trabajo que en la actualidad son informales.

La normativa establece que las pequeñas empresas que inicien su actividad económica principal a partir de la promulgación de la Ley cumplirán las obligaciones tributarias de impuesto sobre la renta y complementarios de forma progresiva: 0%, en los dos primeros años gravables, a partir del inicio de su actividad económica principal; 25%, en el tercer año gravable; 50%, en el cuarto año gravable; 75%, en el quinto año gravable; y 100% en el sexto año gravable.

De la misma forma, la Ley establece descuentos tributarios en el impuesto sobre la renta y complementarios de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nómina para  los empleadores que vinculen laboralmente a nuevos empleados, que al momento del inicio del contrato de trabajo sean menores de 28 años.

Frente a la contratación de personal a través de cooperativas de trabajo asociado, el artículo 63 especifica que el personal requerido en toda institución o empresa pública o privada para el desarrollo de las actividades misionales permanentes no podrá estar vinculado a través de Cooperativas de Servicio de Trabajo Asociado que hagan intermediación laboral, o bajo ninguna otra modalidad de vinculación que afecte los derechos constitucionales, legales y prestacionales consagrados en las normas laborales vigentes.

Según los expertos, la aplicación de esta Ley no podrá ser inmediata porque el país no cuenta con la capacidad actual para contratar a más de 3 millones de personas que, en la actualidad, son menores de 28 años. Sin embargo, es un buen síntoma para reducir la brecha de personas que cada día salen de las universidades y se suman al mercado productivo nacional.